2025년, 농어촌 지역의 삶을 바꿀 중요한 변화가 시작됩니다.
바로 ‘농어촌 기본소득 시범사업’이에요.
그동안 농촌과 어촌은 인구 감소, 고령화, 지역 소멸 위험 등으로 어려움을 겪어왔죠.
이런 상황에서 농어촌 기본소득은 단순한 복지정책이 아니라, 지속 가능한 지역 회복의 첫걸음이 될 거라는 기대가 큽니다.
이번 글에서는 2025년 농어촌 기본소득 시범지역 선정 배경과 기준,
그리고 주민들에게 미칠 변화까지 자세히 정리해볼게요.

농어촌 기본소득이란? — 2025년 시범사업의 시작
‘농어촌 기본소득’은 말 그대로 농촌과 어촌 지역 주민에게 정기적으로 일정 금액을 지급하는 제도입니다.
소득 수준이나 재산에 관계없이, 그 지역에 살고 있다면 누구나 일정 금액을 받을 수 있어요.
이 정책의 핵심은 단순히 “돈을 준다”가 아니라,
지역 안에서 소비를 늘리고 경제 순환을 일으키는 것에 있습니다.
즉, 기본소득이 다시 지역 상권으로 흘러가고, 그 돈이 또 다른 일자리와 생산 활동으로 이어지는 선순환 구조를 만드는 것이 목표예요.
정부는 이번 시범사업을 통해 실제 효과를 측정하고,
장기적으로는 전국 확대 가능성까지 염두에 두고 있습니다.
왜 지금 농어촌 기본소득이 필요할까?
사실 농어촌이 안고 있는 문제는 어제오늘 일이 아니죠.
고령화는 심해지고, 청년층은 일자리를 찾아 도시로 떠나면서
지역은 점점 활력을 잃어가고 있습니다.
2024년 기준 전국 기초지자체의 약 45%가 소멸위험지역으로 분류될 정도예요.
게다가 농업 소득은 도시 평균 소득의 절반 수준에 머무르고 있어,
농어촌 주민들의 경제적 불안감은 계속 커지고 있죠.
이런 현실 속에서 농어촌 기본소득은 ‘최소한의 생활 안정장치’ 역할을 하게 됩니다.
누구나 일정 금액을 받게 되면, 기본적인 소비 여력이 생기고,
그로 인해 지역 내 소비와 경제 활동이 자연스럽게 살아날 수 있다는 논리예요.
2025 농어촌 기본소득 시범지역 선정 기준과 절차
이번 시범사업은 단순히 지역 몇 곳을 뽑는 게 아니라,
농어촌의 특성과 지속 가능성까지 함께 평가하는 방식으로 진행됩니다.
정부는 다음과 같은 항목을 중심으로 시범지역을 선정할 예정이에요 👇
| 구분 | 주요 선정 기준 | 세부 내용 |
| 지역 특성 | 인구 감소 및 고령화 심각성 | 지방 소멸 지수, 고령 인구 비율 등 |
| 사업 연계 | 기존 지역 발전 사업과 시너지 | 귀농·귀촌 정책, 스마트팜, 지역 일자리 사업 등 |
| 추진 역량 | 지자체 및 주민 참여 의지 | 전담 조직 구성, 주민 공청회 여부 등 |
| 재정 여건 | 사업 추진 가능성 | 지방세 수입, 재정 자립도 등 |
1차로 전국 지자체의 신청을 받고,
2차로는 서류 검토와 현장 실사를 거쳐 전문가 평가가 진행됩니다.
최종 선정 결과는 2026년 초 발표가 유력해요.
농어촌 기본소득 지급 방식과 규모
아직 구체적인 금액은 확정되지 않았지만,
기존 일부 지자체에서 시행한 사례를 참고하면 월 30만~50만 원 수준이 유력합니다.
지급 대상은 해당 시범지역에 일정 기간 이상 거주한 주민 전원이 될 가능성이 높아요.
지급 방식은 지역 화폐나 선불카드 형태가 될 것으로 보입니다.
이렇게 하면 농어촌 기본소득이 지역 내 소비로 다시 돌아오는 구조를 만들 수 있기 때문이죠.
농어촌 기본소득의 기대효과 — 지역경제와 청년 유입
이번 시범사업이 본격화되면,
무엇보다 지역 내 소비와 경제 활성화 효과가 가장 클 것으로 예상돼요.
또한 일정한 소득이 보장되면,
청년층의 귀농·귀촌에 대한 심리적 부담이 줄어듭니다.
실제로 전북 진안군에서는 소규모 기본소득 실험 후 청년 귀촌율이 1.8배 증가했다는 결과도 있었어요.
이처럼 농어촌 기본소득은 단순한 복지가 아니라,
‘사람이 돌아오는 지역’을 만드는 데 중요한 역할을 할 거예요.
농어촌 기본소득 추진 시 주의해야 할 점
물론 모든 정책이 그렇듯, 농어촌 기본소득에도 과제가 있습니다.
- 재정 부담 — 전국 확대 시 연간 예산이 막대해질 수 있습니다.
- 복지 중복 — 기존 농민수당, 지역발전기금과의 충돌 가능성도 있어요.
- 정책 의존성 — 장기적으로 주민 자립을 저해하지 않도록 균형이 필요합니다.
이런 점들을 해결하기 위해 정부는 시범사업 기간 동안
지속적인 모니터링과 성과 평가를 진행할 예정입니다.



농어촌 기본소득이 만드는 미래 — 지속 가능한 지역 공동체로
결국 이번 시범사업의 핵심은 “지속 가능한 농어촌”이에요.
농어촌 기본소득은 단순한 현금 지원을 넘어,
지역 사회를 다시 연결하고 공동체를 회복시키는 기반이 될 것입니다.
농촌이 단순히 식량을 생산하는 공간을 넘어,
사람이 머물고, 서로 돕고, 다시 성장할 수 있는 터전으로 변하는 것 —
그게 바로 이 사업의 진짜 의미 아닐까요?



핵심 요약
- 농어촌 기본소득이란?
→ 농어촌 주민에게 정기적으로 일정 금액을 지급하는 제도 - 2025 시범사업 선정 기준
→ 인구 감소, 재정 여건, 주민 참여 의지 등 종합 평가 - 기대 효과
→ 지역 경제 활성화, 청년 귀농 유도, 공동체 회복 - 과제
→ 재정 부담, 정책 중복, 장기적 지속성 확보 필요
“농어촌의 미래는 우리 모두의 미래입니다.”
이번 기본소득 시범사업이 농촌의 새로운 가능성을 여는 출발점이 되길 기대해봅니다.


